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第六十二章 重整商雒 赋税难征

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    旧商县县城座落在丹水河岸,正挡在武关道的中间,前后两座城门,正对城门的街道极宽阔,足可以六架马并排而行。整个县城长五百丈,宽足有二百多丈,前后城门各设一亭,专管城门。县府大院座落在中间打横的主街尽头,在县衙大院前有一条较宽的街道,一边通向军营,另一边则是富户区。整个县城中住有五千多人,这在一个小县城也不算少了。

    据许印自己说,出生在商县一个渔家,自小跟随父亲在丹水行船打渔,极善水性,有一把力气。就水性而言,在商县说第二,可没人敢说第一。二十岁后被商县县尉看中,征到县里做贼曹吏。但大多时间就是护送商县的一些富户往来南阳。出事的那天,他刚好去了南阳,等回之后才知道县尉、县令、县丞都出了事。

    刘石听说他懂点武艺、善水性,懂行舟,来了兴趣。当即让他去县府后院操练给他看了一下。刘石点点,这水性没见过,但就武艺而言至少可以做一个百人将,而且此人年轻,又有一把力气,稍加训练也能独挡一面,最主要是其人水性好,自己这一行人中正缺这种人。刘石了解了一下他的情况后,让他离去。

    经过亲卫们的整理,整个县府虽然仍然显得破败,有些需要修补的地方暂时无法处理。但总地看上去已恢复了一些生气。安排妥当,刘石带着史涣来到兵营。

    这兵营离县府不远,不过三四十丈的距离,街口的尽头有一扇大门就是兵营。

    刘石进去一看,这兵营却是不小,但房子不多,大都是空地,里面大部份空地种着菜。刘石进去后看到在营区已搭起了一些帐蓬,见刘石进来,刘真迎了出来。

    “典韦呢?”

    刘真道:“他带着施全、刘成去接手城门去了。”

    刘石道:“真弟!你对护武关营有什么看法和建议?”

    刘真道:“现在要想法弄钱,不然这近两千人就无法养活了,更不用说是护武关营。”

    刘石点点头,两人商量了一些事又去城门找到典韦和曹性几人,细细地商议了一翻才各自去睡。

    第二天,许印、李斯还有几位曹吏一起来到县府。

    刘石询问了一下上雒县与商县的具体情况:这两县共十乡两城,大部都是山高、涧深、川窄。最宽的地方就是这丹水两岸,田地不足三十万亩。两县共计三万五千人,再加上一千多的奴婢,总共三万七千人不到。现在因受黄巾叛乱的影响,上雒、商县两县大约有四千去做了山贼。田地大部份掌握在六大豪强世族手中,小部份掌握在中小世家豪族手中,自耕农很少。还有部份靠打猎、捕渔为生。手工业者极少,每乡只有几户医工、铁匠。

    刘石奇怪地问道:“难道这两县连制衣铺都没有吗?”

    功曹吏道:“有!不过都是当地富户、豪强自养蚕茧,自种麻,自己抽丝织锦、绩麻织布,除了少部分售卖,大多自己家用。”

    “税赋呢?”刘石问道。

    功曹吏看了李斯一眼,答道:“商县的税赋去年的已交,但都被山贼抢走,今年的倒没有。”

    李斯正眼道:“上雒的税赋已是三年未交了,不过估计较难收上来。因为官府没有保护好这些豪强世族,他们都将钱缴给山贼寻求保护了。”

    刘石脸色一黑道:“税赋是一定要收上来的,此事稍后再述。现在两县合一,昨天说过,新的商雒县的县丞由李斯担任,县尉有两名,分别是史涣、曹性。本人是天子新封护武关道都尉,可组建至少千人的营兵。护卫营将由典韦、高顺为军侯,各统五百人。刘成换回高顺除任蓝田县尉,驻蓝桥,施全任商雒县城城门亭长,县尉暂统三百人,护武关营将由带来的人中挑选。

    商县现有的二百人除留下二十人外全部加入护武关营中,由典韦、高顺各自分配。县兵由县中征招,另成立一个百人护船队,由许印任队率。

    从明天开始征招县兵,告示由李县丞拟定。刘真任护武关营主薄,一般坐镇县城。另外抓来的山贼俘虏,除特别精壮的抽为营兵外其余的放在县城前不远处进行屯田。具体再议后,由李县丞公告出来,告示将由县衙传往各乡、亭、里。”

    第二天,天刚亮东西城门口就贴上一张告示,在这张告示的旁边还站着一个人,只要有人走近就大声念着告示上的文字。告县民书的大体内容是:上雒、商县朝庭已合二为一,新任县令姓刘,已到任,天子特封加护武关道都尉,负责清剿武关道贼寇,还武关道安宁。已带一千营兵到县。

    为加强治安,确保本县境内安宁,县府决定暂成立两名县尉,各征招县兵三百名,县内子民将按役服从征召,不服从者以罪论处。另各乡将成立护乡勇兵,凡家中年十五至四十岁身体健壮者必须参加,由县府派人担当游檄对护乡勇兵进行训练,防御山贼侵袭。

    对已入山参加山贼者,自公告之日起下山为民者,不予追究。如有人愿意上山劝山贼下山者,凡劝成功一名者奖钱一百,多劝多奖。凡无地者,可屯种官府分发的良田,种满三年者,每户可得五亩为自家的永业田,五年者可获十亩为自家永业田,官府将颁发契书为证。

    与山贼勾结者,自公告之日起,断绝关系者不予追责,仍不悔改者必重惩。另县府将派人重新清点人口,丈量土地,赋税未交或少交者必须积极交纳,不得拖延等等。

    听到这告示,进出城的百姓议论纷纷,也有人看了一眼之后就急匆匆地走了。

    告示贴出,因告示上保证吃饱肚子,不过三天时间,报名的就超过了八百人,由于此次主要是县兵,经过曹性选拨:招兵处放置一根重达100斤的树木,必须能搬着走十圈才能入伍,如此一项测试,整个报名合格人数就只剩下五百多人。

    曹性是猎人出身,最注重射箭、以此为标准选出三百人的县兵。

    史涣则根据刘石的意思,自县中招招募了近百名的十三岁至十六岁的少年,加上自带来的近三百名,组成了一队县兵,专事负责城内治安,平时留在城中训练。

    典韦与曹性则带着护武关道营兵及县兵出城另择营地训练。

    许印因本身就是渔民出身,招募起来更是方便,十天时间也完成任务。

    刘石交代他平时进行一些武技攻防训练外,就是为商人船运护卫,因须对整个丹水沿线进行了解,避免在扩卫过程出现意外,贼寇出没地段还要与护武关道营兵进行协商,相互支援,减少损失。

    这样一来,可用之兵已达一千八百余人,这些人每天的消耗也是个惊人的数字。

    半月之后,刘真找到刘石。刘真说:“以现在的耗费所积累的财帛不过十天就会消耗殆尽,必须想办法才行。”

    刘石道:“十五天前,我们贴出告示之后,就安排了各曹吏、差役、派驻各乡的游檄入乡组织乡勇、催缴税赋,现在进展得怎样?”

    刘真道:“除了在这县城里劝捐了一部份,旧上雒县只有少部分人已经交纳,其他的人都没有动静,据有人回报说,大部份推说年份不好,收成少,又被山贼勒走部份,实在是拿不出来。还有山贼也向原上雒县的人发出警告,不得向县府缴纳赋税,否则他们会加倍征收。”

    刘石黑着脸,“他们把我们当成什么了?难道他们成了官府不成?”

    刘真道:“事实就是这样,原商县的税赋去年已缴,今年又没到时间,但派出去劝农及组织乡勇的人报说‘整个商县几乡对此事都不热情,推三阻四。’还有乡民说:‘山贼比官府还好,只要交了份子,保各乡平安,也不多收。而官府各种赋税繁多,是一群吸血鬼。’百姓对官府是冤气冲天,就是有些富户也是这种态度。”